澳门新葡亰官方app

/images/banner_pic1.jpg
/images/banner_pic2.jpg
/images/banner_pic3.jpg
/images/banner_pic4.jpg
/images/banner_pic5.jpg

¤ 当前位置: 主页 > 澳门新葡亰政务公开 > 政府文件 >

关于印发《孟村回族自治县推进基层医疗机构管理分配制度综合改革试点工作的实施方案》的

作者:政府办 点击数: 更新时间:2019-10-23 16:47

澳门新葡亰官方app办公室

关于印发《孟村回族自治县推进基层医疗

机构管理分配制度综合改革试点工作

的实施方案》的通知


孟政办字〔2019〕60号

 

开发区管委会,各乡镇人民政府,县政府有关部门:

    《孟村回族自治县推进基层医疗机构管理分配制度综合改革试点工作的实施方案》已经县政府专题会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

2019年9月27日


 




孟村回族自治县

推进基层医疗机构管理分配制度

综合改革试点工作的实施方案

 

    为进一步深化医药卫生体制改革,改变我县基层医疗卫生机构医疗业务萎缩的局面,不断提升基层医疗卫生机构服务能力和管理水平,不断满足人民群众健康需求,让改革成果惠及群众,依据国务院办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》(国办发【2013】14号)、省政府办公厅《关于巩固完善基本药物制度和运行新机制的实施意见》(冀政办【2013】40号)、沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市推进基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革试点工作的实施方案》的通知(沧政办字【2019】10号)等文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。

    一、指导思想

    以全国和全省卫生与健康大会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记提出的:“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生工作方针,激活乡镇卫生院经营管理体制机制,合理增加试点单位经营管理自主权和资金支配使用权,最大程度地发挥奖励机制的杠杆作用,充分调动试点单位职工的工作主动性、积极性,增强试点单位发展活力与后劲,改变目前卫生院发展动力不足、基本医疗收入萎缩趋势的局面。激励试点单位拓展服务领域,努力开展适宜技术,增收节支,实现医疗卫生行业良性发展,更好地承担起为辖区居民群众开展基本医疗和基本公共卫生服务的职责,促进城乡基本公共服务均等化,为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。

    二、工作目标

    按照试点先行、有序推进的原则和沧州市医改办关于印发《推进基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革第一批试点单位名单》的通知(沧医改办字【2019】2号)要求,选取孟村镇卫生院作为试点单位,开展试点工作。通过改变现行绩效分配模式,激发试点基层医疗卫生机构自身活力。结合开展经验和工作实际,适度扩大试点范围,使基层医疗卫生机构服务能力明显提升,双向转诊目标大幅提升。

    三、主要任务

    改革坚持政府主导、部门配合、分工协作,确保改革试点工作持续有效推进。

    (一)完善稳定长效的补偿机制,足额保障试点单位在编人员经费和机构常规运行经费。一是将编制内竞聘上岗人员工资福利、社会保障缴费、职业年金、住房公积金等纳入财政预算,足额安排。二是试点单位的正常运转经费纳入财政预算,足额安排。

    (二)财政对试点单位专项补助经费适当安排。试点基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出,由县财政部门根据试点基层医疗卫生机构发展状况适当安排。

    (三)提高基层医疗卫生机构人员待遇。试点单位年度收支结余全部留用,其中医疗收入结余的50%用于职工奖励和福利,其余部分用于事业发展。落实医务人员绩效工资政策,体现多劳多得、优绩优酬。收入分配向工作一线、关键岗位、业务骨干、贡献突出的人员倾斜,严禁将医务人员收入与药品和医学检查收入挂钩。试点单位自主招聘人员待遇参照在编人员执行,经费由试点单位自筹解决。

    (四)保障试点单位基本公共卫生服务经费。财政部门要按照补助标准和分担比例足额下拨基本公共卫生服务费,实行先预拨后考核结算,按季预拨,半年考核,根据绩效考核结果进行年终结算。县财政下拨的基本公共卫生经费,确保专款专用,不得截留、挪用、挤占。试点医疗卫生机构承担突发公共卫生事件处置任务,由县财政部门按照服务成本核定补助。

    (五)优先落实一般诊疗费制度,并实现结算便利。试点单位一般诊疗费参照近三年平均门诊人次落实。年度一般诊疗费落实人次不得明显高于近三年该单位平均门诊人次,不高于试点单位所属乡镇总人口一般诊疗费统筹费用总额的70%,做到结算便利。

    (六)优先对试点机构拨付医保报销预付资金。依据 《河北省人力资源和社会保障厅 河北省财政厅关于推行建立全省医疗保险基金预拨付机制的通知》的要求,县医保部门对试点机构优先预拨付一个月的医疗费周转金,及时按月结算试点机构医疗费用,并按年清算上年度医疗费用和周转金。

    (七) 落实用人自主权,建立完善法人治理结构。空编的试点单位由县人力资源和社会保障部门负责为其尽快招聘配齐编制内人员,招聘条件要充分满足试点单位业务需要。全面推行聘用制度和岗位管理制度,坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

    四、保障揞施

    (一)强化组织领导。基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革是全县医改的重要组成部分,由县医改领导小组统筹负责基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革试点的组织领导、协调调度。各乡镇、各有关部门要将基层医疗卫生机构改革放在重要位置,健全完善相应领导组织,统筹协调督导改革举措任务落实,对改革推进过程中的难题及时研究解决,全面推进各项任务落实。

    (二)强化责任落实。各乡镇人民政府要落实主体责任,研究制定本行政区域内的基层医疗卫生机构改革具体方案,明确任务要求责任分工和进度安排。各相关部门要结合部门职责,制定完善配套政策,分工协作、密切配合,确保各项工作有序推进。

    (三)强化督导检查。基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革试点工作由县卫生健康局牵头,改革试点推行后,及时了解工作进展,发现问题协调解决,县政府不定期进行调度,确保基层医疗卫生机构管理分配制度综合改革试点工作持续顺利推进。

 

    政策解读:

 


上一篇:关于印发《孟村回族自治县2019年产业扶贫资金入股大成食品(河北)有限公司实施方案》的通    下一篇:关于印发《县长副县长县政府党组成员工作分工》的通知

澳门新葡亰官方app主办 [网站地图]

地址:孟村回族自治县城关民族街 电话:0317-6721550

Copyright? 2010-2017 网站标识码:1309300005